美国财政部周一发布了一项拟议规则，明确了根据《GENIUS法案》在美国合法发行或出售的稳定币范围。该法案是去年夏天通过的具有里程碑意义的支付稳定币法律。此次提案落实了《GENIUS法案》第3条，并设定了一个关键期限：自2027年1月18日起，稳定币发行方通常必须获得联邦或州级许可证才能在美国市场运营。
平台也可以销售外国发行的稳定币，但前提是外国发行方必须遵守美国法律命令以及美国与该发行方监管所在司法管辖区之间的任何协议。
财政部长斯科特·贝森特在X平台上写道：“特朗普总统和国会通过了《GENIUS法案》，为支付稳定币建立了里程碑式的框架和明确的规则，财政部正在迅速落实该框架。”根据提案，从2028年7月18日起，更广泛的限制将普遍阻止加密货币交易所和其他数字资产平台向美国客户出售稳定币，“除非该支付稳定币由获许可的支付稳定币发行方发行”。
贝森特表示，这些法规将为行业提供监管确定性，同时有助于“巩固美元的角色”。他欢迎公众提出意见。贝森特写道：“财政部欢迎利益相关者提供意见，我们将努力为企业提供在美国创新和成长所需的监管确定性，巩固美元作为世界储备货币的地位，并保持美国作为世界加密货币之都的地位。”
违规行为可能包括直接招揽美国买家、宣传稳定币可供美国买家使用、在未经主动询问的情况下同意出售，或帮助买家绕过IP检查等地理位置限制。该提案的公众意见征询截止日期为2026年10月19日，即其在《联邦公报》上发布后的60天。
这一消息发布之际，联邦机构正在继续为实施《GENIUS法案》制定规则。该法案由唐纳德·特朗普总统于2025年7月签署成为法律，旨在为美国稳定币建立联邦框架。今年2月，货币监理署提出了监管稳定币发行和监督的规则。4月，联邦存款保险公司随后提出了关于储备金、赎回、资本和风险管理的要求。同月，财政部提出了反洗钱和制裁规则，要求发行方报告可疑活动并保持阻止或冻结交易的能力。这些拟议的合规规则遭到了加密行业的反对。6月，Paradigm和Hyperliquid政策中心警告称，要求发行方在稳定币进入二级市场后对其负责，可能会将稳定币发行方推向去中心化金融之外。