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CME与Kalshi高管在CFTC圆桌会上激烈交锋 预测市场监管分歧加深

美国商品期货交易委员会(CFTC)周四在华盛顿举行的关于预测市场的圆桌会议演变成激烈对峙。CME集团董事长特里·达菲(Terry Duffy)与Kalshi联合创始人卢安娜·洛佩斯·拉拉(Luana Lopes Lara)就市场操纵、监管监督和事件合约的合法性等议题展开尖锐交锋。

达菲经营的CME集团是全球交易量最大的期货交易所。他对预测市场表示强烈担忧,认为一些合约容易受到操纵。“我们不是马戏团里的一群吆喝招揽生意的人,”达菲说,“我们在美国经营着世界上最令人羡慕的市场。”

达菲还嘲讽了Kalshi提供的具体产品,包括一个关于内森热狗竞吃大赛的合约,并质疑为何Kalshi可以推出计算预测市场,而CME提议的计算合约却仍处于监管审查之中。

在Kalshi被点名后,拉拉向达菲发起挑战,询问CME自身是否在历史上存在市场操纵问题。“我只想回应一下,因为这里有人点名了我们,”拉拉说,“我想问特里:CME自己是否有过任何市场操纵问题?在它的历史上有过任何问题吗?”达菲回答:“如果你想辩论,我很乐意与你辩论。”拉拉说:“我只是问一个简单的问题。”达菲反击道:“我监管部门的员工比你们整个公司的人都多。”拉拉反唇相讥:“那你们或许该学学效率。”达菲回应:“你们或许该学学什么是可信市场。”此时主持人沃尔特·卢肯(Walt Lukken)介入调停。

拉拉认为,达菲提出的风险并非预测市场独有。“每个市场都有风险,每个新兴市场也会有风险,而且每个传统市场和交易所,无论境内外,都出现过问题。”她说,“我认为监管的意义就在于发现这些问题、处理这些问题,并且有正确的方式去处理。”

DraftKings首席执行官杰森·罗宾斯(Jason Robins)随后呼吁与会者停止攻击彼此的商业模式。“我恳请各位,无论是本次听证会还是未来的交流中,尽量不要对你们可能不完全认同的商业模式或决策相互攻击,”罗宾斯说,“这无助于讨论的深入。”

预测市场允许用户通过期货合约对几乎任何事件的结果下注,合约以1美元结算,合约价格隐含事件发生概率。例如,在Myriad——Decrypt母公司Dastan运营的预测市场——一个“比特币八月高点”的事件合约在7.5万美元结果上的价格为59美分,意味着用户认为比特币在月底前达到7.5万美元的可能性为59%。Myriad: Will the Clarity Act be signed into law in 2026? Click to make your prediction.另一个Myriad预测合约问“比特币的下一步走势?”,用户可点击下注。Myriad: Bitcoin next price move? Click to make your prediction.

在美国运营的预测市场平台,如Polymarket和Kalshi,已成为联邦监管机构与各州之间斗争的焦点:这些与体育、选举和其他现实世界事件绑定的合约,究竟属于联邦监管的衍生品,还是受州法律管辖的博彩产品?CFTC主席塞利格(Selig)为联邦监管机构对预测市场的管辖权辩护,并于2月警告各州不要挑战该权力。“我们法庭上见,”塞利格在X平台发布的视频中说。此后,该机构已对各州提起诉讼,以阻止其根据赌博法监管事件合约。6月,CFTC提出限制某些涉及战争或暗杀的合约,以及一些特别容易被操纵的体育博彩合约。本月早些时候,九名民主党参议员敦促塞利格禁止野火事件合约,警告它们可能激励纵火、内幕交易和灾难牟利。Kalshi已在多个州遭遇法律挫折。上周,一名华盛顿州法官命令该公司停止在该州提供体育、选举、政治和其他事件合约,认定其可能违反了州赌博和消费者保护法。而在此两天前,CFTC命令Kalshi继续交易,以应对纽约州试图阻止其合约的单独争议。